The Conscious Constitution

O que é necessário é uma nova constituição com uma nova espinha dorsal — uma coluna vertebral definida e descrita através de um Grande Preâmbulo, onde adotamos consensualmente um novo paradigma de desenvolvimento, bem-estar e transformação social: a sustentabilidade do nosso desenvolvimento e transformação, com uma cidadania capacitada. Uma constituição declarativa: o caminho inverso.

Existem várias dimensões que justificam este tipo de constituição consciente e declarativa: a destruição massiva da natureza; o surgimento da cidadania; a importância da identidade, da cultura e dos valores, e a perda do mundo rural; a necessidade de uma saída imediata do sistema capitalista neoliberal; a importância do local e a criação e fortalecimento de comunidades; a inseparabilidade do ambiental, do humano e do social — “os problemas sociais originam-se do meio ambiente, e os problemas ambientais têm grandes consequências sociais”; a importância da humanidade como um coletivo, além da soma dos indivíduos, indo de um “eu” doentio e egocêntrico para um “nós”; e a grande relevância da espiritualidade, e o equilíbrio necessário entre materialidade e espiritualidade, tanto a nível micro quanto a nível macro.

Qualquer que seja a nova constituição, ela deve: (i) comprometer-se com a construção de uma sociedade sustentável e intergeracional, em todos os sentidos; (ii) atender às demandas e aos desafios das pessoas mais vulneráveis; (iii) abranger todas as necessidades e desafios enfrentados por crianças, jovens e gerações futuras; (iv) estabelecer um Estado multinacional que ratifique a autonomia dos povos nativos; (v) incluir todos os atores através de uma democracia deliberativa, em constante reforma e transformação.

Se individualmente temos um ser (alma), devemos também reconhecer que temos uma alma coletiva — essa é a diferença entre país e nação. Uma nação tem uma alma. A constituição de uma nação deve ter uma alma. Uma constituição que também estabeleça os instrumentos que fortalecerão o empoderamento individual e coletivo, externo e interno, material e espiritual dos cidadãos. Não se pode deixar de fora uma reflexão sobre os mecanismos de participação cidadã.

O que é proposto aqui não é um modelo reformista, nascido de uma correção do modelo neoliberal, ou de um modelo socialista. É um modelo com méritos próprios, incluindo uma dimensão feminista — “feminismo” e “ecofeminismo” como uma mudança radical em relação aos paradigmas existentes. O elemento unificador não é o mercado, a eficiência econômica tradicional ou a competitividade suja. O elemento unificador é a sustentabilidade e a participação cidadã.

Esta não é uma “Constituição Ecológica” no sentido convencional, porque esse conceito precisa de grandes mudanças paradigmáticas — em particular, a auto-realização de que a terra e os animais não são “uma coisa”. A Terra não é uma coleção de balanços materiais (recursos naturais físicos), mas uma coleção de diferentes formas de vida e inteligências. As trocas com a natureza são trocas de inteligência e consciência. Uma constituição não é ideologicamente neutra, nem em seus valores nem em seus instrumentos. Um grande valor que deve ser incluído em uma Constituição Consciente é garantir o bem-estar material e espiritual de seus cidadãos.

Compreender as relações de interdependência requer níveis mais elevados de consciência individual e coletiva. Uma diferenciação importante entre as propostas para uma nova constituição é o papel desempenhado pelos cidadãos — participação direta e vinculativa. Uma constituição consciente exige a morte do antropocentrismo: a economia e a sociedade nascem naturalmente da natureza. Onde a constituição atual coloca o crescimento econômico à frente da equidade, o elemento fundamental proposto aqui é a equidade, não o crescimento — e a conservação como princípio fundamental, chave para gerenciar o político, o econômico e o social. Uma constituição consciente deve nos fazer passar de uma sociedade organizada sob um economicismo para um desenvolvimento baseado em direitos — direitos civis e políticos, direitos econômicos, sociais e culturais, e o direito ao desenvolvimento. Nesse contexto, os direitos não pertencem apenas aos seres humanos: deve haver direitos da natureza, dos animais e de todos os seres sencientes.

Os Valores

O veículo mais importante de uma constituição consciente são os valores que a definem, e estes devem estar explícitos nela. Sem negar a importância de certos valores individuais (não-individualistas) como a liberdade de expressão, os valores essenciais são valores coletivos (não-coletivistas) — governança do bem comum, dos bens comuns nacionais e globais. Isso distingue uma constituição consciente das propostas políticas tradicionais que falam do bem comum apenas como um resíduo do bem privado, sem mudar o próprio setor privado. Uma constituição consciente e um pacto sustentável não são apenas uma lista de causas; a soma de causas não resulta em uma constituição ou em um pacto social. Vários princípios orientam as decisões, mesmo aquelas relativas à alocação de recursos escassos: os princípios de Conservação, Interdependência, Todas as Formas de Vida, Espacial, Intertemporal, Origem, Descentralização, Qualidade de Vida, Propriedade Coletiva e Comunitária, e Construção Social.

Organizações Cidadãs

O papel que as organizações cidadãs devem desempenhar é vital. A implementação de políticas de sustentabilidade é impossível sem a participação ativa de organizações cidadãs de base e comunitárias. Um pacto sustentável e uma constituição consciente não podem nascer, nutrir-se ou operar em um vácuo ético — ética consciente.

1. A propriedade de nossos recursos naturais e serviços ambientais. Todos os nossos recursos naturais e serviços ambientais fundamentais devem pertencer ao público, com o Estado como fiador desses direitos. A água deve pertencer a todos nós, ao contrário de um direito privado ou estatal. Isso também deve se aplicar a ter ar limpo e ser responsável por ele.
2. Os direitos das gerações futuras. Uma constituição intergeracional. As gerações futuras também têm direitos. Parte da jurisprudência desta proposta é apresentada no documento “Nosso Futuro Comum” de Gro Brundtland. A responsabilidade de garantir um futuro, pelo menos igual ao da geração atual, está nas mãos do Estado e de todos aqueles que geram riqueza material em nossa sociedade.
3. Os direitos e a soberania de nossos povos nativos. É inaceitável que uma nova constituição ignore nossos povos nativos. É de fundamental importância que eles estejam no centro desta constituição. Especificamente, a soberania desses povos deve ser explicitamente declarada, e como as diferentes formas de soberania são adequadamente entrelaçadas com todos os aspectos da nação.
4. Os direitos da natureza e a responsabilidade por sua implementação. A nova constituição deve entender a natureza como um ser vivo e não como uma “coisa”. A nova constituição não pode acabar sendo homocêntrica. A natureza tem direitos, e o respeito a esses direitos permitirá que os cidadãos cresçam e se desenvolvam em ambientes saudáveis e adequados.
5. A conservação e a gestão sustentável de nossos recursos naturais e do meio ambiente como valores fundamentais. Exemplos das tendências que isso exige: passar de enfatizar apenas a quantidade para a qualidade do desenvolvimento; do extrativismo para a gestão e conservação; da competitividade suja para a ecocompetitividade; da pura concorrência para a cooperação; do curto-prazismo para a consideração estrutural do médio e longo prazo; da gestão através do mercado ou do Estado para a gestão integral pelos cidadãos.
6. A importância do empoderamento ciudadano e de uma democracia participativa e deliberativa. Participação cidadã direta. O futuro de uma democracia reside na participação direta e permanente da cidadania. Sustentabilidade e empoderamento caminham lado a lado, e a nova constituição deve estabelecer os mecanismos humanos, institucionais, culturais, étnicos, espirituais e de empoderamento envolvidos.
7. Ecocompetitividade. Responsabilidade por todos os impactos negativos no ciclo de vida dos produtos. A nova constituição deve estabelecer o conceito de ecocompetitividade — uma competitividade que internaliza todos os custos das externalidades dentro do ciclo de vida de um projeto ou política, forçando os produtores a encontrar as tecnologias mais adequadas para respeitar o meio ambiente.
8. O compromisso com uma dieta saudável e novas formas de agricultura. Agricultura orgânica, não OGM. Alguns países desenvolvidos estão caminhando decisivamente em direção a uma agricultura que contribua para uma dieta saudável, em alguns casos restringindo o comércio internacional de produtos não orgânicos para atender a objetivos internos.
9. Planejamento do uso do solo livre de ‘zonas de sacrifício’. A noção de “zona de sacrifício” deve ser rejeitada, pois a sustentabilidade não pode ser alcançada em uma parte do território à custa de outras. A participação cidadã a nível local e regional é decisiva para o desenvolvimento sustentável.
10. A ecologia humana integral e todas as formas de vida em nosso país. A ecologia e o ser humano devem ser integrados como uma unidade indivisível; essa integração é interdependente e deve respeitar todas as formas de vida que habitam a natureza. A constituição deve adotar o lema da “ecologia integral de todas as formas de vida”, não apenas da vida humana.
11. A descentralização do país como elemento-chave para a economia cidadã sustentável. Nossa riqueza, em todas as suas expressões possíveis, depende desse processo de descentralização — um país sustentável, descentralizado e cidadão como o triângulo do desenvolvimento nacional.
12. Uma nova política fiscal e tributária: impostos sobre os males e não sobre os bens. O sistema de mercado neoliberal não possui os mecanismos para corrigir automaticamente a destruição ambiental e ecológica. Os mercados devem ser intervencionados pelos cidadãos ou pelo Estado, utilizando impostos verdes e outros instrumentos fiscais para corrigir externalidades negativas.
13. Os novos conceitos de bem-estar. Valores coletivos e espirituais. Novas definições do que constitui o bem-estar devem ser tornadas explícitas, a fim de avaliar em que medida as intervenções contribuem para ele — segurança, integração, inclusão, proteção, felicidade e bem-estar espiritual.
14. Justiça Redistributiva e Justiça Ecológica: Fundamentos da Equidade. A deterioração da ecologia e do meio ambiente geralmente não se origina com as pessoas pobres, mas as pessoas pobres geralmente vivem nos ambientes mais degradados. Essa diferença entre os atores envolvidos na origem e aqueles que sofrem a incidência tem criado grandes injustiças redistributivas — a base da “justiça ecológica”.
15. Uma economia sem vácuo ético: em direção a uma nova ecomoralidade e economia. A constituição deve deixar claro que o sistema econômico não pode ser implementado em um vácuo ético ou moral, estabelecendo princípios de ecomoralidade juntamente com um princípio de precaução.